老哥俱乐部

 成都市作为全国数字化城市管理首批试点城市,自2007年建成以来，经过多年发展，已实现数字化城管全市域覆盖，快速发现并解决近七百万件城市管理问题，城市管理问题处置率达95.22%，逐步实现了城市管理区域精确化、上报内容数字化、问题处置精细化、日常监管长效化的目标，促进了城市管理由粗放型、经验式管理向集约型、科技化转变，在成都市城市管理和城乡环境综合治理中发挥了重要作用。2015年，通过收集整理多年来系统运行中的各类问题，同时结合数字化城市管理工作新机制、新标准，按照“平滑升级、数据完整、技术先进、增强功能、突出应用”的原则，成都市在满足城市管理转型升级和实现“高位监督、高位协调”管理要求基础上，坚持创新发展理念，依托“互联网+”、云计算、物联网、大数据等技术，向“全移动、全感知、全物联、全景化”等方向发展，全面推动成都市“数字化城管”向“智慧城管”转型升级。

 成都数字化城管的创新点主要体现以下几个方面：

 在体制机制方面，构建了“统一指挥、层级分工、部门联动、统筹协调、全域覆盖”的城市管理新格局。组建了成都市城市管理数字化监管中心，建立数字化城管“高位监督、高位协调”的监督管理新机制。采用政府购买服务的方式，推进信息采集市场化。通过规划组建200余人的市级数字化城管监督考评员队伍，加强日常巡查发现上报城市管理问题，对城区政府和市级部门城市管理质量以及区级数字化城市管理工作进行监督考评。 

 在业务流程再造方面，着力打造“两级监督、一级指挥、一级协同”的成都数字化城市管理全新管理运行新模式。通过借鉴学习国内成熟管理经验，结合成都市数字化城市管理工作实际，对数字化城管业务流程、市级协同平台业务流程及井盖应急处理、环卫专项巡查处理等专项业务流程进行了梳理和设计，着力打造成都数字化城市管理全新管理运行新模式。在市级协同平台业务流程中，整合问题主管部门和问题处置主体，通过线上协同办公，线下联席会议机制，及时有效处理各类疑难问题。

 在智慧应用方面，依托“互联网+”、云计算、物联网、大数据等技术，向“全移动、全感知、全物联、全景化”等方向发展，全面推动成都市“数字化城管”向“智慧城管”转型升级。通过新的技术手段和先进理念，优化基础电子地图、统计评价、系统操作、应用维护、数据挖掘与应用等，根据业务需求，设计新增井盖、环卫、户外广告等专项监管系统功能；设计研发智慧城管综合应用APP，通过互联网+，改变一直以来“城管通”受单一运营商专网运行的网络限制，依托成都政务云平台实现全流程、全移动工作办理，并对使用不同运营商手持终端的一线处置人员，移动化、扁平化快速派遣案件及反馈处置结果，实现数字化城管工作模式从传统PC电脑向“全移动”终端应用转变，进一步促进“第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题”的能力，实现城市管理问题发现快捷化、案件处置扁平化、评价考核标准化。